{"id":19969,"date":"2023-10-25T15:01:35","date_gmt":"2023-10-25T13:01:35","guid":{"rendered":"https:\/\/alltopbrands.pl\/news\/?p=19969"},"modified":"2023-10-25T15:01:38","modified_gmt":"2023-10-25T13:01:38","slug":"skarga-na-bezczynnosc-organu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alltopbrands.pl\/news\/skarga-na-bezczynnosc-organu\/","title":{"rendered":"Skarga na bezczynno\u015b\u0107 organu"},"content":{"rendered":"\n

Organy powinny za\u0142atwia\u0107 sprawy w wyznaczanych prawem terminach. Jednym z powod\u00f3w, dla kt\u00f3rego tak si\u0119 nie dzieje jest tzw. bezczynno\u015b\u0107 organu<\/a>. Na czym ona polega i czy strona mo\u017ce w takim przypadku skutecznie dochodzi\u0107 swoich praw?<\/p>\n\n\n\n

Czym jest bezczynno\u015b\u0107 organu?<\/h2>\n\n\n\n

Bezczynno\u015b\u0107 organu wyst\u0119puje w\u00f3wczas, gdy organ nie za\u0142atwia sprawy w wyznaczonym terminie, poniewa\u017c nie wykonuje w tym celu \u017cadnych dzia\u0142a\u0144. Powodem mo\u017ce by\u0107 np. nagromadzenie spraw do rozpatrzenia przy niedoborze pracownik\u00f3w, celowe dzia\u0142anie danego urz\u0119dnika lub tzw. b\u0142\u0105d ludzki (np. odmowa wykonania czynno\u015bci, chocia\u017c przepisy tego wymagaj\u0105). Podobnym poj\u0119ciem do bezczynno\u015bci jest przewlek\u0142o\u015b\u0107 post\u0119powania, ale nieterminowo\u015b\u0107 jest tutaj wynikiem podejmowania czynno\u015bci nieefektywnych, nieprawid\u0142owych lub pozorowanych. W obu sytuacjach przepisy przewiduj\u0105 jednakowe \u015brodki prawne oraz konsekwencje.<\/p>\n\n\n\n

Trzeba pami\u0119ta\u0107, \u017ce przekroczenie kalendarzowego terminu nie zawsze \u015bwiadczy o bezczynno\u015bci lub przewlek\u0142o\u015bci post\u0119powania. Do termin\u00f3w na za\u0142atwienie sprawy nie b\u0119d\u0105 bowiem wliczane terminy okre\u015blone w przepisach na dokonanie danej czynno\u015bci, okresy dor\u0119czania czy zawieszenia post\u0119powania, czas trwania mediacji oraz okresy, kiedy op\u00f3\u017anienie jest spowodowane przez stron\u0119 lub tzw. niezale\u017cne okoliczno\u015bci.<\/p>\n\n\n\n

Ponaglenie organu administracji<\/h2>\n\n\n\n

Je\u017celi organ nie za\u0142atwi sprawy na czas, powinien poinformowa\u0107 strony o powodach op\u00f3\u017anienia i o prawie do z\u0142o\u017cenia ponaglenia. Ponaglenie sk\u0142ada si\u0119 za po\u015brednictwem organu, kt\u00f3ry m\u00f3g\u0142 dopu\u015bci\u0107 si\u0119 bezczynno\u015bci, do organu wy\u017cszej instancji lub do tego samego organu, je\u017celi wy\u017cszy nie istnieje. W ponagleniu wa\u017cne jest uzasadnienie. Po analizie, organ decyduje, czy dosz\u0142o do uchybie\u0144 i w jakim zakresie \u2013 w szczeg\u00f3lno\u015bci, czy dosz\u0142o do ra\u017c\u0105cego naruszenia prawa. W przypadku wykrycia nieprawid\u0142owo\u015bci, wydawane jest zobowi\u0105zanie do za\u0142atwienia sprawy, zarz\u0105dza si\u0119 wyja\u015bnienie przyczyn, ustalenie winnych oraz podj\u0119cie \u015brodk\u00f3w zaradczych.<\/p>\n\n\n\n

Skarga na bezczynno\u015b\u0107 organu administracji<\/h2>\n\n\n\n

Je\u015bli ponaglenie nie przyniesie pozytywnych efekt\u00f3w, strona mo\u017ce wnie\u015b\u0107 skarg\u0119 do s\u0105du administracyjnego. Sk\u0142ada si\u0119 j\u0105 za po\u015brednictwem organu, kt\u00f3rego dzia\u0142ania s\u0105 przedmiotem skargi (op\u0142ata to 100 z\u0142). Pismo mo\u017cna z\u0142o\u017cy\u0107 w ka\u017cdym momencie post\u0119powania, ale trzeba do\u0142\u0105czy\u0107 do niego dow\u00f3d wcze\u015bniejszego ponaglenia.<\/p>\n\n\n\n

Pismo powinno zawiera\u0107:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  • oznaczenie s\u0105du, do kt\u00f3rego sk\u0142ada si\u0119 skarg\u0119,<\/li>\n\n\n\n
  • imi\u0119 i nazwisko strony,<\/li>\n\n\n\n
  • rodzaj pisma,<\/li>\n\n\n\n
  • osnow\u0119 (tre\u015b\u0107 merytoryczn\u0105),<\/li>\n\n\n\n
  • okre\u015blenie zaskar\u017conej czynno\u015bci,<\/li>\n\n\n\n
  • oznaczenie organu, kt\u00f3rego skarga dotyczy,<\/li>\n\n\n\n
  • podanie przyczyny uzasadniaj\u0105cej wniesienie skargi (naruszenie prawa lub interesu prawnego),<\/li>\n\n\n\n
  • podpis strony,<\/li>\n\n\n\n
  • ewentualne za\u0142\u0105czniki.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

    S\u0105d mo\u017ce zobowi\u0105za\u0107 organ do:<\/p>\n\n\n\n

      \n
    • dzia\u0142ania (np. wydania decyzji),<\/li>\n\n\n\n
    • stwierdzenia uprawnienia lub obowi\u0105zku wynikaj\u0105cego z przepis\u00f3w.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

      W efekcie stwierdzenia bezczynno\u015bci s\u0105d jest uprawniony do na\u0142o\u017cenia na organ grzywny, a nawet do przyznania stronie rekompensaty (musi zosta\u0107 wykazany uszczerbek). W przypadku, gdy skar\u017c\u0105cy wygra, mo\u017ce domaga\u0107 si\u0119 od organu zwrotu koszt\u00f3w post\u0119powania.<\/p>\n\n\n\n

      Je\u017celi skarga na bezczynno\u015b\u0107 organu nie zostanie uwzgl\u0119dniona, strona w ostateczno\u015bci ma prawo do z\u0142o\u017cenia skargi kasacyjnej do Naczelnego S\u0105du Administracyjnego.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      Organy powinny za\u0142atwia\u0107 sprawy w wyznaczanych prawem terminach. Jednym z powod\u00f3w, dla kt\u00f3rego tak si\u0119 nie…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":19971,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_lmt_disableupdate":"","_lmt_disable":"","footnotes":""},"categories":[48],"tags":[],"class_list":["post-19969","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-rozne"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/alltopbrands.pl\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19969","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/alltopbrands.pl\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/alltopbrands.pl\/news\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alltopbrands.pl\/news\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alltopbrands.pl\/news\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=19969"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/alltopbrands.pl\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19969\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/alltopbrands.pl\/news\/wp-json\/wp\/v2\/media\/19971"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/alltopbrands.pl\/news\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=19969"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/alltopbrands.pl\/news\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=19969"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/alltopbrands.pl\/news\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=19969"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}